Хаджарова Э.М.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОППОЗИЦИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА ^{[№ 7 ' 2015]}
Конституция РФ (статья 13) признает политическое многообразие в стране. Реализация этого закона в жизни общества создает условие для возникновения политической оппозиции в лице конкретной партии, недовольной своим положением в системе политической иерархии. Она стремится завладеть властью посредством критики курса политики действующей власти. Однако политическая активность оппозиции, основанная на критике проводимой внутренней и внешней политики существующей власти и стремлении к ее "захвату", не всегда ведет к успеху в силу слабой организованности и недостаточности ресурсов. Эта беспомощность толкает оппозицию обращаться к иностранным государствам и политическим структурам за помощью и поддержкой. Воспользовавшись таким обращением, иностранные государства используют оппозицию для вмешательства в суверенные дела другого государства, которое является для них политической или экономической помехой в достижении их интересов в этой стране. Вследствие этого политическая оппозиция в той или иной стране оказывается в роли иностранного агента, реализующего в своей стране интересы чужих, порой враждебных государств. В связи с этим возникает необходимость регламентации деятельности такой оппозиции и определения совместимости ее деятельности с социальной безопасностью населения. На основании статьи 13 Конституции РФ в нашем государстве созданы условия для идеологического и политического многообразия и многопартийности. В реализации этих положений приняты федеральные законы "О политических партиях", "Об общественных объединениях", "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях", "О некоммерческих организациях", что в целом создает законодательную базу для реализации активности различных политических движений. Политическая деятельность некоммерческих организаций, обладающих статусом иностранного агента, не всегда несет позитивный смысл. Их движения зачастую приводят к дестабилизации внутри общества, государства и создают угрозу безопасности населения. Поэтому следует подчеркнуть, что закон об НКО в части регламентации деятельности иностранных агентов нуждается в усовершенствовании таким образом, чтобы законодательно подразделить социально ориентированные НКО и политико-направленные. Необходимо выработать четкие критерии политической деятельности для тех НКО, которые ориентированы на реализацию своих политических интересов. Следует непременно усовершенствовать критерии оценки деятельности и отчетности НКО, причисленных к иностранным агентам, а также законодательно закрепить требования к ним представлять исчерпывающий отчет о своих источниках финансирования и расходах.