Зацаринина Ю.В., Блеч А.В., Овчинникова И.П.
РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ КАК ЭЛЕМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ДЛЯ СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ) ^{[№ 9 ' 2015]}
Рассмотрены процесс проведения на региональном уровне государственной политики в области жилищного строительства и обеспечения основной массы населения доступным жильем, нормативно-правовое регулирование жилищной сферы региона, механизмы участия регионального правительства в решении жилищных вопросов. Проведены исследования в области реализации действующих жилищных программ федерального и регионального уровней. Выявлены следующие особенности реализации региональных жилищных программ и национальных проектов на примере Оренбургской области: регион участвует в реализации социально значимых национальных проектов и жилищных программ, направленных на увеличение объемов жилищного строительства; основной объем бюджетных средств направляется на выполнение мероприятий по поддержке строительной отрасли региона и реструктуризацию ипотечных кредитов. Проанализированы основные направления региональной жилищной политики и система ипотечного кредитования населения Оренбургской области. Основными препятствиями развитию жилищной политики являются: неэффективное использование свободного земельного фонда; высокая стоимость приобретения жилья для основной массы населения; сложный механизм ипотечного кредитования; существование преимущественно рынка "коммерческого" жилья; необходимость модернизации коммунальной инфраструктуры; нестабильность и регулярное повышение коммунальных тарифов; неразвитая система страхования жилья. По результатам исследования для эффективного развития жилищной политики в Оренбургской области в современных условиях предложено: проводить систематический мониторинг выполнения жилищных программ; разработать план развития территории Оренбургской области и программу развития инфраструктуры территориальных единиц, входящих в ее состав; эффективно использовать фонд свободных земель путем передачи их на льготных условиях под строительство домов, предназначенных для сдачи на условиях социального найма; обеспечить стабильность коммунальных тарифов и надбавок на услуги коммунального комплекса; ввести программу обязательного страхования жилья.