Апрель 2017, № 4 (204)

УДК: 349.41Иванова С.В. ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРАВ решении задач обеспечения рационального использования и охраны животного мира велика роль государственного управления. Роль государственного управления в сфере охраны и рационального использования животного мира определяется значением государственных органов в механизме охраны животного мира. Таким образом, в настоящее время большое количество государственных органов в большей или меньшей степени осуществляют полномочия в области охраны и использования животного мира. Однако единой стабильной системы государственных органов в рассматриваемой сфере нет. Передача федеральных полномочий на уровень субъектов не принесла существенных результатов. В целях оптимизации действующей системы органов государственного управления в области охраны и использования животного мира предлагается разработать следующую модель организации системы органов государственного управления. В структуре Росприроднадзора Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации целесообразно создать Департамент по охране и использованию животного мира (Охотдепартамент). На уровне субъектов Российской Федерации будут действовать подведомственные Охотдепартаменту территориальные управления по охране и использованию животного мира (Охотуправления). Фактически предполагается передать полномочия по охране и использованию животного мира (охотничьих ресурсов и не относящихся к объектам охоты) из регионального управления в ведение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и её территориальных органов. Безусловно, эта модель требует дальнейшей разработки, однако, на наш взгляд, приведёт к следующим положительным результатам: будет установлен единый порядок разрешения вопросов по устойчивому использованию и охране животного мира, увеличится финансирование мероприятий по охране и использованию животного мира.Ключевые слова: государственное управление, объекты животного мира, система государственных органов, законодательство о животном мире.

Загрузить

Список использованной литературы:

1. Дворецкий, М.Ю. Оптимизация уголовной ответственности за нелегальный оборот охотничьего оружия как средство предупреждения незаконной охоты / М.Ю. Дворецкий, Н.А. Белкин // Вестник Тамбовского университета. — 2009. — №2. — С. 216.

2. Агафонов, Н.А. Проблемные вопросы государственного управления в эколого-правовой сфере [Электронный ресурс] / Н.А. Агафонов. — Режим доступа: http://отрасли-права.рф/article.

3. Балашенко, С.А. Учеб. пособие. 2-е изд. / С.А. Балашенко, Д.М. Демичева. — Мн.: Ураджай, 2000. — 398 с.

4. Петров, В.В. Экологическое право России: учебник для вузов / В.В. Петров. — М., 1995. — С. 177.

5. Основы государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года, утв. Президентом РФ от 30 апреля 2012 г. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: // http://base.garant.ru.

6. Жочкина, И.Н. Современное состояние и перспективы развития системы органов экологического управления в регионах (на примере Республики Мордовия) / И.Н. Жочкина // Экологическое право. — 2011. — №6. — С. 26.

7. Петров, В.В. Экологическое право России: учебник для вузов / В.В. Петров. — М., 1995. — С. 176.

8. Андреев, М.Н.О государственном управлении охраной и использованием животного мира / М.Н. Андреев, Н.В. Краев, В.Н. Краева // Вестник охотоведения. — 2013. — Том 10. — №1. — С. 95.

9. Бринчук, М.М. Экологическое право (право окружающей среды): учебник / М.М. Бринчук. — М., 1998. — С. 239.

10. Положение о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа: // http://vologda-oblast.ru/vlast/.

11. Об образовании департамента Республики Марий Эл по охране, контролю и регулированию объектов животного мира. Указ Президента Республики Марий Эл от 29 октября 2007 года N 218 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://mari-el.gov.ru/depohot/Pages/about.aspx/.

12. Попов, Н.В. Организация охраны окружающей среды и государственное управление природными ресурсами в Российской Федерации / Н.В. Попов, С.Ю. Радченко // Вопросы государственного и муниципального управления. — №4. — 2013. — С. 75–98

13. Андреев, М.Н. О государственном управлении охраной и использованием животного мира / М.Н. Андреев, Н.В. Краев, В.Н. Краева // Вестник охотоведения. — 2013. — Том 10. — №1. — С. 99.

14. СК возбудил уголовное дело на замначальника управления охотничьего хозяйства, который за взятку помог выиграть аукцион по аренде земли. Передел заказников в Оренбуржье перерос в беспредел [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.ohotniki.ru/archive/news/.

О статье

Автор: Иванова С.В.

Год: 2017

Главный редактор

Сергей Александрович
МИРОШНИКОВ

© Электронное периодическое издание: ВЕСТНИК ОГУ on-line (VESTNIK OSU on-line), ISSN on-line 1814-6465
Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37678 от 29 сентября 2009 г.
Учредитель: Оренбургский государственный университет (ОГУ)
Главный редактор: С.А. Мирошников
Адрес редакции: 460018, г. Оренбург, проспект Победы, д. 13, к. 2335
Тел./факс: (3532)37-27-78 E-mail: vestnik@mail.osu.ru