УДК: 349.22Яковенко Н.А. ПРИМЕНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ РАБОТНИКОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ РФ ЗА ГРАНИЦЕЙВ связи с последними тенденциями российского законодательства по обособлению государственных гражданских служащих, включая дипломатических, в отдельную категорию лиц, чей труд регулируется преимущественно нормами специальных законов, в научной среде высказываются мнения об изъятии данной категории работников из сферы действия трудового права. Однако тенденции развития международного трудового права свидетельствуют об обратном. Последние конвенции Международной организации труда (далее — МОТ), принятые в данной сфере, были направлены на сближение условий труда государственных служащих с условиями труда обычных работников. Трудовые отношения работников представительств РФ за границей регулируются нормами особенной части трудового права, а именно главой 53 Трудового кодекса РФ (далее — ТК). Однако в науке трудового права отсутствуют подробные самостоятельные исследования по правовому регулированию их трудовых отношений, что свидетельствует об актуальности темы настоящей статьи и ее новизне. Результатами исследования, проведенного в настоящей статье, являются предложения по дополнению перечня уважительных причин для отказа дипломатического работника от направления в дипломатическое представительство в порядке ротации обстоятельствами, связанными с семейными обязанностями, а также закрепление возможности однократного отказа от направления на работу за границу без угрозы увольнения. По мнению автора, многочисленные акты, принятые в сфере труда на международном уровне, имеют прямое отношение к дипломатическим служащим, содержат важные гарантии трудовой деятельности и должны применяться в отношении этой категории работников. Сделан вывод, что на дипломатических служащих распространяются нормы международных актов в сфере труда, а именно положения Конвенций МОТ от 27 июня 1978 г. № 151, от 23 июля 1981 г. № 156, от 28 июня 1930 г. № 29, которые необходимо учитывать при установлении особенностей правового регулирования трудовых отношений данной категории работников в российском праве.Ключевые слова: международные правовые акты, дипломатические служащие, трудовые отношения, государственные гражданские служащие, условия труда.
Список использованной литературы:
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 13 июля 2015 г.) // СЗ РФ. — 2002. — № 1 (часть I). — Ст. 3.
2. Петров А.Я. Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников и система российского трудового права. // Трудовое право. — 2007. — № 10. — С. 10-20.
3. Шебанова А.И. Общие и специальные нормы трудового права, регулирующие трудовые отношения работников, направляемых на работу за границу. // Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и социального обеспечения. Материалы пятой международной научно-практической конференции МГЮА. Под ред. К.Н Гусова. М.: Проспект, 2009. С. 210-217.
4. Мотина Е.В. Основания дифференциации труда работников, направленных на работу в учреждения республики Беларусь за границей. // Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и социального обеспечения. Материалы пятой международной научно-практической конференции МГЮА. Под ред. К.Н Гусова. М.: Проспект, 2009. С. 217-222.
5. Занко Т.А. Правовое положение дипломатических работников: права, государственные гарантии, поощрения. // Вестник МГИМО — университета. — 2013. — № 3. — С. 121-126.
6. Федотов. А. Л. Правовое регулирование дипломатической службы в Российской Федерации. Автореферат дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14 — административное право; финансовое право; информационное право. / Московский государственный институт международных отношений. М., 2002. 26 с.
7. Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. Ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 февраля 1964 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1964. — № 18. — Ст. 221.
8. Венская конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г. Ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 16 февраля 1989 г. № 10138-XI // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLV. — М., 1991. — С. 124.
9. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов от 14 декабря 1973 г. Ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 26 декабря 1975 г. № 2727-IX // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, выпуск XXXIII. — М., 1979. — С. 90.
10. Международный кодекс поведения государственных должностных лиц от 12 декабря 1996 г. // Официальный сайт ООН. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/int_code_of_conduct.shtml.
11. Постановление Госкомтруда СССР от 25 декабря 1974 г. № 365 "Об утверждении Правил об условиях труда советских работников за границей" // Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5849/
12. Конвенция МОТ от 27 июня 1978 г. № 151 "О защите права на организацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе". Ратифицирована Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 176-ФЗ. // Правовая система Гарант. URL: http://base.garant.ru/2541317.
13. Рекомендации МОТ № 159 от 27 июня 1978 г. "О процедурах определения условий занятости на государственной службе". // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 — 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1889 — 1890.
14. Устав территориальной профсоюзной организации МИД России Официальный сайт МИД РФ. URL: http://www.mid.ru/bdomp/ministry.nsf/6130ff66bf71139a4425793c004e502b/21dc2bd4346914b5442579440032bbaa!OpenDocument.
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. № 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних". // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. — 2014. — № 4.
16. Конвенция ООН от 18 декабря 1979 г. "О ликвидации дискриминации в отношении женщин". Ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР от 19 декабря 1980 г. // Ведомости ВС СССР. — 1982. — № 25. — Ст. 464.
17. Конвенция МОТ от 23 июля 1981 г. № 156 "О равном обращении и равных возможностях для работников мужчин и женщин: работники с семейными обязанностями". Ратифицирована Федеральным законом от 30 октября 1997 г. № 137-ФЗ. // СЗ РФ. — 2004. — № 32. — Ст. 3284.
18. Приказ МИД России от 14 мая 2013 г. № 7016 "Об утверждении Положения о порядке ротации дипломатических работников МИД РФ" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2013. 23 сентября. № 38.
19. Конвенция МОТ от 28 июня 1930 г. № 29 "Относительно принудительного или обязательного труда". Ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 4 июня 1956 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1956. — № 13. — Ст. 279.
20. Федеральный закон от 27 июля 2010 № 205-ФЗ "Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации" (в ред. от 2 июля 2013 г.) // СЗ РФ. — 2010. — № 31. — Ст. 4174.
О статье
Автор: Яковенко Н.А.
Год: 2015
|