Июль 2015, № 7 (182)

УДК: 34.342Хаджарова Э.М. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОППОЗИЦИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВАКонституция РФ (статья 13) признает политическое многообразие в стране. Реализация этого закона в жизни общества создает условие для возникновения политической оппозиции в лице конкретной партии, недовольной своим положением в системе политической иерархии. Она стремится завладеть властью посредством критики курса политики действующей власти. Однако политическая активность оппозиции, основанная на критике проводимой внутренней и внешней политики существующей власти и стремлении к ее "захвату", не всегда ведет к успеху в силу слабой организованности и недостаточности ресурсов. Эта беспомощность толкает оппозицию обращаться к иностранным государствам и политическим структурам за помощью и поддержкой. Воспользовавшись таким обращением, иностранные государства используют оппозицию для вмешательства в суверенные дела другого государства, которое является для них политической или экономической помехой в достижении их интересов в этой стране. Вследствие этого политическая оппозиция в той или иной стране оказывается в роли иностранного агента, реализующего в своей стране интересы чужих, порой враждебных государств. В связи с этим возникает необходимость регламентации деятельности такой оппозиции и определения совместимости ее деятельности с социальной безопасностью населения. На основании статьи 13 Конституции РФ в нашем государстве созданы условия для идеологического и политического многообразия и многопартийности. В реализации этих положений приняты федеральные законы "О политических партиях", "Об общественных объединениях", "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях", "О некоммерческих организациях", что в целом создает законодательную базу для реализации активности различных политических движений. Политическая деятельность некоммерческих организаций, обладающих статусом иностранного агента, не всегда несет позитивный смысл. Их движения зачастую приводят к дестабилизации внутри общества, государства и создают угрозу безопасности населения. Поэтому следует подчеркнуть, что закон об НКО в части регламентации деятельности иностранных агентов нуждается в усовершенствовании таким образом, чтобы законодательно подразделить социально ориентированные НКО и политико-направленные. Необходимо выработать четкие критерии политической деятельности для тех НКО, которые ориентированы на реализацию своих политических интересов. Следует непременно усовершенствовать критерии оценки деятельности и отчетности НКО, причисленных к иностранным агентам, а также законодательно закрепить требования к ним представлять исчерпывающий отчет о своих источниках финансирования и расходах.Ключевые слова: политическая оппозиция, власть, гражданское общество, политическая стабильность, безопасность граждан.

Загрузить

Список использованной литературы:

1. Барихин, А.Б. Большая юридическая энциклопедия. (Серия "Профессиональные справочники и энциклопедии") — М.: Книжный мир, 2010.

2. Танова А.Г. Легальная оппозиция в политическом процессе современного российского общества: Автореф. Канд. Дис. СПб., 2003.

3. Гаврилов, Г.А. Политическая оппозиция в гражданском обществе // Дискурс-Пи: Научно-практический альманах. Вып. 2 / Под ред. О.Ф. Русаковой. Екатеринбург, 2002.

4. Сергеев, С.А. Политическая оппозиция и оппозиционность: опыт осмысления понятий // Социально-гуманитарные знания. 2004. — № 3.

5. Проект Федерального закона № 96008902-2 "О правовых гарантиях оппозиционной деятельности в Российской Федерации" // СПC "Консультант". URL : http://www.base.consultant.ru/cons.cgi?req=doc;base=PRJ;n=34532. (дата обращения 3.03.2015).

6. Алебастрова, И.А. Большинство и меньшинство в демократической политической системе: к вопросу о гарантиях статуса оппозиции // Конституционное и муниципальное право. 2015. — №1.

7. Суд смягчил приговор двум осужденным по "болотному делу" // Российская газета — Федеральный выпуск. Электр.версия.газ. №136(6408). 20.06.14. URL: http://www.rg.ru/2014/06/20/prigovor-anons.html. (дата обращения 5.03.2015).

8. Граждан В.Д. Гражданское общество как система негосударственного управления // Власть. 2004. № 3.

9. Шкель, С.В., Шакирова, Э.В. Измеряя сопротивление: индексный анализ динамики конкурентного потенциала политической оппозиции // Право и политика. 2014. — №8.

10. Патриотический консенсус // Российская газета — Федеральный выпуск. Электр.версия газ. № 6578(7). 18.01.2015. URL :http://www.rg.ru/2015/01/19/rejting.html. (дата обращения 5.03.2015).

11. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП) от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ. Ст. 19.34.

12. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ред. от 13.07.2015) // СПС "Консультант". URL :http://www.consultant.ru/popular/nekomerz/#info. (дата обращения 17.09.2015).

13. КС: требование регистрироваться в качестве иностранных агентов законно. — Российское агентство правовой и судебной информации. URL :http://www.rapsinews.ru/judicial_news/20140408/271100984.html. (дата обращения 14.07.2015).

14. Служба государственной статистики (Росстат), приказ № 381. — URL:http://www.gks.ru/free_doc/new_site/prices/nko/prik_381.pdf; Служба государственной статистики (Росстат), приказ № 382. — URL:http://www.gks.ru/free_doc/new_site/prices/nko/prik_382.pdf/

15. Путин запретил партиям совершать сделки с "иностранными агентами".– РБК. URL :http://www.rbc.ru/rbcfreenews/54744c46cbb20fd8728bcae6.html. (дата обращения 14.07.2015).

16. По данным Общественной палаты Оренбургской области. — URL: http://orenpalata.ru.

О статье

Автор: Хаджарова Э.М.

Год: 2015

Главный редактор

Сергей Александрович
МИРОШНИКОВ

© Электронное периодическое издание: ВЕСТНИК ОГУ on-line (VESTNIK OSU on-line), ISSN on-line 1814-6465
Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37678 от 29 сентября 2009 г.
Учредитель: Оренбургский государственный университет (ОГУ)
Главный редактор: С.А. Мирошников
Адрес редакции: 460018, г. Оренбург, проспект Победы, д. 13, к. 2335
Тел./факс: (3532)37-27-78 E-mail: vestnik@mail.osu.ru